Право на тишину

Шум – неизбежный спутник современного города. Но интенсивное шумовое воздействие оказывает разнообразные негативные влияния на здоровье человека. В легких случаях это могут быть расстройства сна, раздражительность, головные боли, а в самых тяжелых – снижение слуха, гипертония и серьезные заболевания нервной и эндокринной систем. Ученые доказали, что для человека опасны не только громкие звуки, на границе болевого порога (выше 90-100 дБ) но и постоянный шумовой фон меньшей интенсивности. Например, небольшой, но непрекращающийся шум в 40-50 дБ (что сопоставимо с громким разговором) может негативно влиять на нервную систему, снижая внимание и ухудшая сон. А практически неуловимые ухом шумы частотой 3-5 Гц (инфразвук) способны провоцировать тревогу, головную боль и слабость.

«Шумовое загрязнение», как называют это явление ученые, подтачивает здоровье горожанина практически круглые сутки – в транспорте, на улицах, на работе и даже в его собственной квартире. Попробуем разобраться, есть ли какие-либо законы на этот счет и как хотя бы в своем жилище обеспечить тишину и покой.

Шум большого города

Основные источники шума в городе – автотранспорт, промышленные предприятия, строящиеся объекты. Чтобы защитить жителей города, уровень шума в дневное и ночное время в городских квартирах регламентируется Административным кодексом РФ. К сожалению, установленные нормы нередко нарушаются, например, когда под окнами идет круглосуточная стройка новой многоэтажки или торгового центра. Как отстоять свое право на тишину в этом случае? Куда обращаться и где искать справедливости?

«По статистике, на каждой пятой столичной стройке не соблюдается допустимый для ночного времени уровень шума, – комментирует ситуацию Олег Павлович, председатель коллегии адвокатов «Павлович и партнеры». – Сами по себе ночные стройки не запрещены. Но, разумеется, это ни в коем случае не отменяет конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду».

Согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СН 2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», предельно допустимый уровень шума днем, с 7 до 23 часов, в жилых помещениях не должен превышать 40 дБ. Допустимый максимум для ночного времени, с 23 до 7 часов – 30 дБ (сопоставимо с шепотом, тиканьем часов).

«Если шумовой порог превышен, то строительная организация может быть привлечена к административной ответственности, – говорит юрист Олеся Пригода. – Измерить превышенный уровень децибелов может служба санэпидстанции. С помощью специальных измерительных приборов устанавливается уровень превышения от положенной нормы, затем это фиксируется документально».

Уровень шума можно измерить и самому – при условии, что у вас есть соответствующие приборы и квалификация. Составляя такой документ, необходимо указать время и место замеров, технические данные оборудования, условия проведения этого мероприятия и не забыть о свидетелях. С этим актом нужно обращаться в местные органы власти, которые выдают разрешение на стройки и контролируют их проведение, в том числе и в ночное время.

Административные меры к нарушителям такого рода применяются довольно серьезные: согласно ст. 4.46 КоАП г. Москвы, за превышение допустимого уровня шума в ночное время должностные лица заплатят штраф в размере 40 тыс. руб., а юридические – 300 тыс. руб.

За нарушение покоя жителей днем административные наказания регулируются на федеральном уровне ст. 6.3 и 6.4 КоАП РФ. Они не такие строгие, как в первом случае: для юридических лиц штраф составит от 10 до 20 тыс. руб., для должностных лиц и ПБОЮЛ – от 500 до 2 тыс. руб. Также на 90 суток может быть приостановлена деятельность юридического лица или ИП.